EÚ začína oživovať aktivity v oblasti jednotnej daňovej politiky

12. máj. 2019 • Spoločenské vedy

EÚ začína oživovať aktivity v oblasti jednotnej daňovej politiky

V posledných rokoch sa dane a daňový systém stali horúcou témou pre medzinárodné spoločenstvo. Globalizácia a rast digitálneho hospodárstva nútili tvorcov politík bojovať s čoraz komplikovanejšou témou, pokiaľ ide o zdaňovanie a práva na príjmy. Nedávne škandály z médií, týkajúce sa daní, ako sú napríklad Panama Papers, odhalili nedostatky medzinárodného daňového systému, ktorý umožnil vyhýbať sa daňovým povinnostiam a daňovým únikom v rozsahu, ktorý bol predtým nepredstaviteľný.

Na úrovni EÚ sa dosiahol v posledných rokoch značný pokrok, s cieľom napredovať v boji proti daňovým únikom a zlepšiť systém dane z pridanej hodnoty (DPH). Pravidlá transparentnosti sa posilnili tým, že existuje väčšia výmena informácií medzi členskými štátmi o cezhraničných daňových záležitostiach občanov a veľkých podnikov. Zlepšovanie výberu DPH sa zlepšilo aj novými pravidlami pre online predaj tovaru a služieb, ako aj s novými nástrojmi cezhraničnej spolupráce na boj proti podvodom v oblasti DPH.

Súčasný inštitucionálny rámec EÚ v súvislosti s týmito otázkami sa však považuje za nedostatočný, keďže si vyžaduje, aby sa prijala dohoda v 28 štátoch jednomyseľne. Návrhy na základné reformy systému dane z príjmov právnických osôb a DPH musia byť prijaté, ak chce Únia zabezpečiť jednotný trh, ktorý bude fungovať rovnako pre podniky a občanov: 74 % občanov EÚ očakáva naliehavé opatrenia EÚ v oblasti daňovej spravodlivosti.

Náklady na nečinnosť v daňovej politike EÚ

Infografika: Náklady na nečinnosť v daňovej politike EÚ

- Definitívny režim DPH by pomohol zastaviť podvodný kolotoč, ktorý zodpovedá stratám 50 miliárd eur ročne

- Daň z finančných transakcií by vytvorila 57 miliárd nových príjmov ročne

- Spoločný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb (CCCTB) by z dlhodobého hľadiska viedol k zvýšeniu investícií v EÚ o 3,4 %   a viedol k  rastu o 1,2 %

- Daň z digitálnych služieb, navrhovaná v roku 2018, by sa zvýšila o 5 miliárd eur ročných príjmov v rámci Únie a pomohla by zabrániť rozdrobeniu jednotného trhu

Čo navrhuje Komisia na modernizáciu rozhodovania o zdaňovaní?

Komisia otvorila diskusiu o tom, ako reformovať rozhodovací proces v daňovej politike EÚ. Komisia sa obracia na lídrov EÚ, Európsky parlament a ostatné zainteresované strany, aby zvážili možnosť postupného 4-stupňového prechodu na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou.

V prvom kroku by sa členské štáty dohodli, že prejdú na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v prípade opatrení, ktoré zlepšujú spoluprácu a vzájomnú pomoc členských štátov v boji proti daňovým podvodom a únikom, a v prípade administratívnych iniciatív, ktoré majú zjednodušiť život podnikom EÚ, napr. zjednotenie nahlasovacích povinností. Takéto opatrenia zväčša členské štáty vítajú, ale niekedy sú blokované z dôvodov, ktoré s nimi nesúvisia.

V podobnom duchu by sa druhým krokom zaviedlo hlasovanie kvalifikovanou väčšinou ako užitočný nástroj na presadenie opatrení, ktorými daňová politika podporuje ciele iných politík, napr. boja proti zmene klímy, ochrany životného prostredia či zlepšovania zdravia obyvateľov.

Tretím krokom by sa hlasovanie kvalifikovanou väčšinou zaviedlo tam, kde by sa zmodernizovali už zjednotené pravidlá EÚ, napríklad pravidlá DPH a spotrebnej dane. Rýchlejšie rozhodovanie v týchto oblastiach by umožnilo členským štátom držať krok s najnovším technologickým vývojom a zmenami na trhu v prospech krajín aj podnikov EÚ. 

Vo štvrtom kroku by sa umožnilo hlasovať kvalifikovanou väčšinou o veľkých daňových projektoch, napríklad o spoločnom konsolidovanom základe dane z príjmov právnických osôb (CCCTB) a novom systéme zdaňovania digitálneho hospodárstva, ktoré EÚ naliehavo potrebuje na zabezpečenie spravodlivého a konkurenčného zdaňovania. Najmä CCCTB napreduje v dôsledku jednomyseľnosti veľmi pomaly, uvádza sa v tlačovej správe EK z 15 januára 2019. Komisia členským štátom navrhuje, aby zvážili rozpracovanie tretieho a štvrtého kroku do konca roku 2025.

 

Spracovala a uverejnila: Mária Izakovičová, NCP VaT pri CVTI SR

Zdroje:

Tlačová správa z 15. januára 2019

Otázky a odpovede: Postupná obnova spôsobu rozhodovania o daňovej politike EÚ - Otázky a odpovede

Infografika

  

Hore
kúpa časopisov jún 2016
Atmosféra počas TVT 2018
Publikácie Veda v CENTRE
QUARK
Aurelium - centrum vedy
FVF 2019
Prechod VK na VND - jar
Vedec roka 2018
Veda v Centre
TVT 2018 články
TAG QUARK
TAG Ženy vo vede
TAG Spektrum vedy
TAG Slovenská veda
TAG História
TAG Rozhovor
TAG Publikácia
TAG Zaujímavosti vo vede
TAG Centrum vedy
TAG Mládež
banner záhrady
Zaujímavosti vo vede
Látky, ktoré obsahujú vlašské orechy majú protizápalový účinok.
Zistite viac